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【转作风·强基层(之一)】 如何提升基层电竞下注平台建设水平,大检察官在这次调研中强调了这些问题……
切实把理念更新化为监督实效 不断提升基层电竞下注平台建设水平

 



【按】为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,认真落实最高检关于确定2020年为“基层建设年”的工作要求,进一步总结工作成效、补足短板,推进新时代检察发展新理念落地落实,在抗击新冠肺炎疫情转入常态下防控情况下,电竞下注平台党组书记、检察长高继明抢时间抓进度,在可以省内出行的情况下,轻车简从,深入基层展开调研工作,注重从讲政治高度,从大局谋划,为推进基层院建设指点迷津明方向,破解疑团给方法,鼓舞了士气,振奋了精神。

 

高继明检察长深入嘉荫、萝北、汤原等地专题调研加强基层建设情况时强调:

切实把理念更新化为监督实效

不断提升基层电竞下注平台建设水平


 

  疫情之下干警的精神面貌如何、基层院建设面临哪些难点堵点、主要业务数据情况怎么样……带着一系列问号,在疫情防控转入常态化后,6月28日—30日,电竞下注平台党组书记、检察长高继明一行轻车简从,抢时赶进,辗转于三市三县检察机关看望干警、面对面座谈交流,“把脉问诊”,问计基层,释疑解惑,提振士气。
  根据2019年《电竞下注平台领导同志联系市(分)电竞下注平台和基层电竞下注平台工作制度》(下称《制度》)规定,领导干部每年到联系院调研指导不少于3次、累计不少于15天。此次调研,既是落实和推进“基层建设年”工作的重要抓手,也是反对和克服形式主义、官僚主义的实际举措。
  按照《制度》分工,嘉荫县电竞下注平台被确定为高继明检察长的联系包扶单位。这次专题调研是自疫情防控以来,高继明检察长首次离开哈尔滨到深入基层调研指导工作,也是带头落实《制度》的实际行动,更是对落实6月23日召开的全省检察机关党风廉政建设工作会议暨省院党组第二轮巡视动员部署会精神的一次实地推进。

高继明检察长在嘉荫县电竞下注平台视频接访室连线伊春市电竞下注平台干警

 
  “院里干警有多少人”“案件办理情况如何”“办理扫黑除恶案件进展怎么样”“接待来访业务量有多大……”28日上午,高继明检察长走进首站调研的嘉荫县电竞下注平台,看望干警,了解办公办案场所运行情况,通过视频系统隔屏向伊春市电竞下注平台干警送去远程的问候。
 
  “嘉荫县电竞下注平台是我的联系点。因为疫情之故,延迟了预定调研的进程。今天,走进院里,看到大家的精神状态、院容院貌,甚感欣慰。”在参观了院容院貌后,高继明检察长又分别听取了伊春市电竞下注平台、嘉荫县电竞下注平台上半年工作情况汇报,并与干警就加强基层建设这一主题进行了座谈交流。
高继明检察长在萝北县电竞下注平台院史室了解该院建设情况
 
  “机构改革后,基层院的机构设置应根据业务情况再优化。”
  “基层院是否可以考虑增设刑事执行检察部。”
  “希望省院能在基层院留住人才、盘活人才方面多多提供制度支持和政策保障。”
  “建议公益诉讼案件加大类案的办理力度。对于等外案件的办理,建议出台相关规范性文件,以提高办案效率……”

高继明检察长在汤原县电竞下注平台案管大厅了解工作情况
  29日、30日上午,高继明检察长又先后来到萝北县电竞下注平台、汤原县电竞下注平台看望干警。每到一院,高继明检察长都与干警进行座谈交流,认真听取意见建议,并针对干警提出的问题和工作疑虑进行了答疑。
  “院虽小,但各方面建设很精致;基础好,先进荣誉较多;有创新,特点比较明显;有目标,干警精神很饱满。”在嘉荫、在萝北、在汤原,高继明检察长在看、听、问、议各院建设情况后,深深为干警们甘于奉献、勇于创新、坚守平凡、守望正义的精神所感动。
  同时,高继明检察长针对调研的情况,并结合当前面临的形势和任务,对如何用新时代检察的新理念提升基层建设水平,寄予了希望,提出了要求。
  “要深刻理解张军检察长提出的‘讲政治、顾大局、谋发展、重自强’的总体要求的深刻内涵。正确处理好检察机关是业务性很强的政治机关,也是政治性很强的业务机关的辩证关系。”高继明检察长强调,提升基层院建设水平,就要始终如一讲政治,把准航向谋创新。要紧紧抓住讲政治的核心:始终坚持党的绝对领导不动摇。要像抓业务工作一样,把检察机关党的建设牢牢抓在手里,特别是意识形态工作一刻不能放松。要从中国实际出发,从正在做的工作出发,更加自觉地把履行检察职能与党和国家中心工作、经济社会发展大局紧密结合起来,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,正确处理在发展中遇到的问题。要从全局看局部,跳出检察看发展,主动把党中央各项决策部署和宪法法律赋予的职责落实到具体监督实践中。要深研细思,以党建带队建,在有力对接本院实际中,用基层建设最生动的实践,推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更加积极有效的法治保障。
 
  “要从检察职能出发,从工作整体出发,研究思考自身的角色定位,接续抓好各项监督工作。”高继明检察长要求,提升基层建设水平,就要在服务发展中践行宗旨,体现检察担当。就当前形势来说,检察机关服务发展首当其冲就是严格认真贯彻习近平总书记、党中央关于疫情防控工作的一系列重要指示和要求,在最关键、最吃紧的时候,要服从各级党委政府的要求,积极下沉社区参与具体防控工作。在转入常态化防疫之后,要努力做好服务复工复产的各项法治保障工作。
 
  “今年,扫黑除恶专项斗争是收官之年。要直面并克服疫情因素的影响,办理的每一起案件,都必须严格把关,标准不降,质效双赢。”高继明检察长强调,提升基层建设水平,就要紧盯扫黑除恶专项斗争不放松,打好攻坚战、收官战。在案件审查上,严格依法,决不含糊。要坚持法定起诉标准,坚决落实最高检 “是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求,确保案件经得起法律和历史的检验。
 
  “要切实用客观公正来统领检察理念的转变和落实,引领‘四大检察’创新发展。”高继明检察长指出,提升基层建设水平,就要进一步做好监督理念转化工作,在打造更多的法治产品、检察产品上贡献检察智慧和力量。在做优刑事检察方面,要把“案-件比”落实于检察官考评办法中,把责任落实到检察官办案中,努力提升办案质效;要履行好刑事诉讼主导责任,加强沟通协商,提高认罪认罚从宽制度适用率,努力实现双赢多赢共赢;要坚持在监督中办案、在办案中监督,进一步树立“少捕慎诉”理念,进一步降低逮捕率、审前羁押率,处理好捕、诉与监督的关系。要积极推进在市、县公安机关执法办案管理中心派驻检察机制改革,与公安机关办案信息实时共享,共同落实严格执法。在民事诉讼监督方面,要发挥类案的指导和推动作用。当前,重要的是要学习好《民法典》,甘当小学生,善于借助外脑来补短板、强弱项,提高业务能力和水平;在行政诉讼监督方面,要以行政争议实质性化解为重点,抓细落实案结事了政和。在公益诉讼方面,要定位好督促之诉、协同之诉的关系,既做好必答题,又做好选择题,更要善于做好附加题;坚持“小切口,大作为”,紧紧围绕老百姓关心关注的民生民利问题履行职责,一个专项一个专项地推进抓实,一个领域一个领域地治理突破。
 
  “既要潜心埋头实干,还要注重总结推广分享工作经验。”高继明检察长在调研中还强调,提升基层建设水平,要注重把已做的工作上升到理性高度去思考和总结,边干边总结,边做边梳理,把亮点工作拨亮,让“星星之火燎原”。省电竞下注平台职能部门要会同市分院,抓好指导,深入挖掘,总结推广,让一地一域成果辐射到全省各地检察机关,点亮一颗星照亮一大片,形成百舸争流的昂扬奋进态势。

 

  调研期间,高继明检察长分别与驻地党委政府领导就加强基层院建设,服务经济建设发展大局等问题进行了会谈。


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